11月新規(guī)速遞|環(huán)保咨詢一覽
發(fā)布時間：2024-11-13 18:04:56
新規(guī)速覽—相關(guān)部門根據(jù)現(xiàn)狀及時調(diào)整管理方法，11月上旬出臺的環(huán)保措施如下。
1、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2024年修訂
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》是一部針對突發(fā)事件應(yīng)對活動的法律，它涵蓋了突發(fā)事件的預(yù)防、準(zhǔn)備、監(jiān)測、預(yù)警、處置、救援以及事后恢復(fù)與重建等各個環(huán)節(jié),該法律明確了突發(fā)事件的定義，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件，并按照社會危害程度和影響范圍對突發(fā)事件進行了分級。
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》第二條，該法適用于突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等應(yīng)對活動。本法律自2024年11月1日起實施。
原文鏈接為：www.gov.cn/yaowen/liebiao/202406/content_6960130.htm
2、《全面實行排污許可制實施方案》環(huán)環(huán)評【2024】79號
排污許可制作為國家環(huán)境治理體系的重要組成部分，是固定污染源監(jiān)管制度體系的核心制度。為貫徹落實黨的二十大、二十屆三中全會精神，推進美麗中國建設(shè)，全面實行排污許可制，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，制定本方案。
適用范圍：到2025年，全面完成工業(yè)噪聲、工業(yè)固體廢物排污許可管理，基本完成海洋工程排污許可管理；制修訂污染物排放量核算方法等一批排污許可技術(shù)規(guī)范；完成全國火電、鋼鐵、水泥等行業(yè)生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計與排污許可融合。到2027年，同定污染源排污許可制度體系更加完善，主要污染物排放量全部許可管控，落實以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度，排污許可“一證式”管理全面落實，固走污染源排污許可全要素、全聯(lián)動、全周期管理基本實現(xiàn)，排污許可制度效能有效發(fā)揮。本文件自2024年11月4日起實施。
原文鏈接為：www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202411/content_6985219.htm
3、《電子檔案管理辦法》國家檔案局【2024】22號令
國家檔案局令第22號公布《電子檔案管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，自2024年11月1日起施行。《辦法》就進一步加強和規(guī)范電子檔案管理工作，確保電子檔案真實、完整、可用、安全，對電子檔案全過程管理提出規(guī)范要求。
適用范圍：《辦法》共七章三十八條。明確了電子檔案的定義及“來源可靠、程序規(guī)范、要素合規(guī)”的具體要求和全過程管理原則。規(guī)定了檔案主管部門、電子檔案形成單位、檔案館的職責(zé)。對電子文件整理與歸檔、電子檔案移交與接收、電子檔案保管與處置、電子檔案開放與利用等方面提出明確要求。對檔案館和形成檔案的機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織規(guī)范開展相關(guān)工作具有指導(dǎo)意義。本文件自2024年11月1日起實施。
4、關(guān)于印發(fā)《水泥玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法（2024年本）》的通知 工信部原【2024】206號
本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)各類所有制企業(yè)新建、改建水泥熟料、平板玻璃項目。嚴(yán)禁備案新增產(chǎn)能的水泥熟料、平板玻璃項目。確有必要新建、改建的，必須制定產(chǎn)能置換方案，實施等量或減量產(chǎn)能置換。以下情形可不制定產(chǎn)能置換方案：
（一）依托現(xiàn)有水泥窯和玻璃熔窯實施減污降碳、節(jié)能降耗、資源節(jié)約高效利用、協(xié)同處置等不擴大產(chǎn)能的技術(shù)改造項目。
（二）新建熔窯能力不超過 150 噸/天的工業(yè)用平板玻璃。
本辦法自2024年11月1日起實施。
5、《硝酸銨安全技術(shù)規(guī)范》（GB44022-2024）
本文件規(guī)定了硝酸銨生產(chǎn)企業(yè)在設(shè)計等方面基本要求，以及生產(chǎn)、儲存，應(yīng)急處置環(huán)節(jié)的安全要求。本文件適用于硝酸銨生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)、儲存、應(yīng)急處置的安全管理。本文件不適用于港口經(jīng)營、民用爆炸物品、國防科研生產(chǎn)。本文件自2024年11月1日起實施。
6、《外資投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2024年版）》2024年 商務(wù)部令 第23號
《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2024年版)》已經(jīng)2024年4月8日國家發(fā)展和改革委員會第10次委務(wù)會議審議通過和商務(wù)部市簽，并經(jīng)黨中央、國務(wù)院同意，現(xiàn)予發(fā)布，自2024年11月1日起施行。
7、（國家礦山安全監(jiān)察局綜合司）關(guān)于進一步加強款式干旱隱蔽致災(zāi)因素普查工作的通知
為貫徹落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強礦山安全生產(chǎn)工作的意見》《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會印發(fā)《關(guān)于防范遏制礦山領(lǐng)域重特大生產(chǎn)安全事故的硬措施》的通知》有關(guān)要求，強化礦山隱蔽致災(zāi)因素普查和重大災(zāi)害超前治理，國家礦山安全監(jiān)察局制定發(fā)布了《礦山隱蔽致災(zāi)因素普查規(guī)范》(KA/T22-2024，以下簡稱《規(guī)范》)，《規(guī)范》于2024年11月1日起實施。
8、《法規(guī)規(guī)章備案審查條例》國務(wù)院令第789號
為了規(guī)范法規(guī)、規(guī)章備案審查工作，提高備案審查能力和質(zhì)量，加強對法規(guī)、規(guī)章的監(jiān)督，維護社會主義法制的統(tǒng)一，根據(jù)《中華人民共和國立法法》的有關(guān)規(guī)定，制定本條例。本條例所稱規(guī)章，包括部門規(guī)章和地方政府規(guī)章。部門規(guī)章，是指國務(wù)院各部、各委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構(gòu)以及法律規(guī)定的機構(gòu)根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令，在本部門的權(quán)限范圍內(nèi)依照《規(guī)章制定程序條例》制定的規(guī)章。本條例自2024年11月1日起施行。
9、《企業(yè)能源計量器具配備率檢查方法》（GB/T43866-2024）
本文件給出了企業(yè)能源計量器具的配備量確定原則,檢查方法以及檢查流程。本文件適用于企業(yè)能源計量器具配備率的檢查,其他用能單位進行能源計量器具配備率檢查參照使用。本文件自2024年11月1日起施行。
10、《自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估技術(shù)規(guī)范 第1部分：房屋建筑》（GB/T44011.1-2024）
本文件確立了房屋建筑自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估的總體原則和評估流程，描述了數(shù)據(jù)準(zhǔn)備與評估方法，規(guī)定了評估基本要求和評估報告編制要求。本文件適用于縣級及以上行政區(qū)域房屋建筑的自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估。其他行政區(qū)域或行業(yè)部門開展房屋建筑自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估參考本文件。本文件自2024年11月1日起施行。
11、《機械安全機器用整體照明系統(tǒng)》（GB/T28780-2024）
本文件規(guī)定了機器用整體照明系統(tǒng)的技術(shù)要求,照明設(shè)備及安裝、檢驗方法和使用信息。本文件適用于機器內(nèi)外的整體照明系統(tǒng)的設(shè)計、安裝和符合性評價。本文件不適用于下列環(huán)境中運行的機器整體照明系統(tǒng):---極端的環(huán)境條件(如冷凍設(shè)備或高溫設(shè)備內(nèi)環(huán)境);---特殊環(huán)境條件(如爆炸性、腐蝕性等環(huán)境)：-由諸如煙霧、水霧、粉塵等造成的能見度很低的環(huán)境條件。本文件自2024年11月1日起施行。
12、《液體過濾用過濾器 通用技術(shù)規(guī)范》（GB/T26114-2024）
本文件規(guī)定了液體過濾用過濾器(以下簡稱"過濾器")的型式、技術(shù)要求、試驗方法、檢驗規(guī)則、標(biāo)志、隨機技術(shù)文件、包裝、運輸和貯存。本文件適用于用液體過濾用袋式過濾器、芯式過濾器、籃式過濾器和盤式過濾器的設(shè)計、制造和檢驗。本文件自2024年11月1日起施行。
13、《綠色產(chǎn)品評價 染料》（GB/T44009-2024）
本文件規(guī)定了染料綠色產(chǎn)品評價的產(chǎn)品分類、評價要求、評價方法。本文件適用于染料的綠色產(chǎn)品評價。本文件自2024年11月1日起施行。
14、2024年11月5日，工業(yè)和信息部印發(fā)了《符合環(huán)保裝備制造業(yè)規(guī)范條件企業(yè)名單》